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Norme UNI più accessibili con il dl 159/2025
La conversione in legge del Decreto-Legge 31 ottobre 2025, n. 159 (convertito con la Legge 29 dicembre 2025, n. 198) introduce cambiamenti significativi in materia di salute e sicurezza sul lavoro.
Tra le diverse misure, la novità riguardante la disponibilità delle norme UNI (articolo 10 del decreto) rappresenta un passaggio storico per il settore.
Di seguito un commento sulla novità e sulla sua importanza.
1. Dalla consultazione a pagamento all'accesso libero
Fino ad oggi, le norme tecniche UNI (che definiscono le "regole dell'arte" per macchinari, dispositivi di protezione e procedure di sicurezza) erano accessibili quasi esclusivamente tramite acquisto o abbonamenti onerosi.
Cosa cambia concretamente:
- Consultazione gratuita: la legge promuove la stipula di convenzioni tra il Ministero del Lavoro, l'INAIL e l'UNI (Ente Italiano di Normazione) per permettere la consultazione gratuita delle norme tecniche richiamate dal Testo Unico sulla Sicurezza (D.Lgs. 81/2008);
- Bollettino Ufficiale: verrà istituito un "Bollettino ufficiale delle norme tecniche" pubblicato periodicamente sui siti istituzionali, rendendo i riferimenti tecnici trasparenti e facilmente rintracciabili;
- Aggiornamento alla ISO 45001: il decreto recepisce formalmente la norma UNI EN ISO 45001 (nella versione più recente) come riferimento d'eccellenza per i sistemi di gestione della sicurezza, sostituendo definitivamente i vecchi riferimenti (come la OHSAS 18001).
2. Importanza della misura
L'importanza di questa novità può essere analizzata sotto tre profili principali:
- Democratizzazione della Sicurezza: la sicurezza sul lavoro non deve essere un costo "informativo". Permettere alle piccole e medie imprese (PMI) e ai professionisti (RSPP, consulenti) di accedere gratuitamente ai testi integrali delle norme UNI elimina una barriera economica. Questo favorisce una diffusione capillare della cultura della prevenzione, poiché anche le realtà più piccole potranno ora applicare gli standard tecnici più elevati senza dover affrontare costi di licenza;
- Certezza del Diritto e "Regola dell'Arte": nel diritto italiano, chi segue le norme tecniche UNI gode di una presunzione di conformità alla "regola dell'arte". Rendere queste norme pubbliche e gratuite aumenta la certezza giuridica per i datori di lavoro: se la norma tecnica è facilmente consultabile, è più difficile commettere errori nell'interpretazione degli obblighi di legge, riducendo così il rischio di infortuni e di sanzioni;
- Semplificazione e modernizzazione: l'integrazione formale della ISO 45001 allinea l'Italia agli standard internazionali più avanzati. Il fatto che l'INAIL finanzi questa operazione dimostra un cambio di paradigma: l'ente non interviene solo "dopo" l'infortunio (con l'assicurazione), ma investe attivamente "prima", fornendo alle imprese gli strumenti tecnici gratuiti per evitare che gli incidenti accadano.
Questa novità trasforma le norme UNI da "prodotto editoriale" a bene pubblico strumentale alla tutela della vita umana. È un passo avanti fondamentale per rendere il D.Lgs. 81/2008 più efficace.
